互联网档案馆提议托管PACER数据
互联网档案馆长期以来一直支持自由法律运动，致力于让美国政府的法律和法令更广泛地传播。我们与同事亚伦·斯沃茨以及包括自由法律基金会和普林斯顿大学信息技术政策中心在内的众多全国性团体合作，共同维护着联邦地区法院文件库RECAP。这些公共领域文件大多由政府PACER系统的用户以每页0.1美元的价格下载并上传至互联网档案馆。RECAP文件库免费提供批量下载，这对研究人员来说非常方便。美国国会将举行十多年来的首次听证会
审查PACER系统的运行情况。听证会将在众议院司法委员会下属的法院、知识产权和互联网小组委员会举行。互联网档案馆很高兴接受委员会的邀请，提交一份声明供记录在案。我们提交的声明如下，其中包括一项提议：即刻起永久托管PACER数据，以便让联邦法院的工作成果更容易被公众获取，从而更好地服务于民，并促进司法公正的有效实施。
我们的法院必须在公开透明的环境下运作，而在这个时代，这意味着在互联网上运作。互联网档案馆很乐意为此提供帮助。
尊敬的达雷尔·伊萨议员，主席；
尊敬的杰里·纳德勒议员，首席成员； 众议院司法委员会法院、知识产权和互联网小组委员会； 华盛顿
特区 20515
尊敬的伊萨主席和纳德勒议员：
感谢您提供机会让我就司法委员会题为“司法透明度和道德规范”的听证会提交意见。我代表互联网档案馆（Internet Archive）撰写此信。互联网档案馆是一家总部位于旧金山的非营利性数字图书馆，在全球各地设有分支机构。
二十多年来，互联网档案馆一直致力于数字馆藏的存档工作，并免费、无限制地将其发布在互联网上。互联网档案馆与美国国会图书馆、国家档案馆以 WS 数据库 及世界各地的众多国家图书馆合作，收集、存储并提供数百万册书籍、视频、音频以及数亿页美国政府文件的永久访问权限，其中包括超过14000小时的国会听证会视频。
通过这份文件，互联网档案馆想向司法委员会、美国法院行政办公室和美国司法会议明确表示，我们非常乐意免费、永久地存档和托管 PACER 中包含的所有记录，并且不对公众访问设置任何限制。
每月有超过2000万册图书从互联网档案馆下载
我们每周通过“互联网档案馆”（Wayback Machine）保存10亿个网页供公众访问。事实上，“互联网档案馆”是唯一一个公开访问的国会所有网站存档库。我们每秒钟传输约30吉比特的数据。我们总共托管超过20拍字节的数据。
相比之下，PACER 语料库只有几 PB，占用带宽并不多。我们有能力托管这些信息，而且我知道，如果联邦司法数据库能够以更现代化的方式开放，并且不设任何人为的使用限制，互联网上还有许多其他组织能够显著提高其可用性和实用性。
PACER的既定宗旨是“尽可能广泛地免费提供”公共法院记录。十六年前，美国法院曾预言PACER将使公众能够“通过互联网直达法院门口”。如今，任何前往联邦法院的人都可以免费查阅公共记录。然而，PACER却按页收费，这对于许多公众来说难以承受。司法部门完全可以立即免费解决这一令人遗憾的矛盾。这就是我们的提议。
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